8月25日，成都市住房和城乡建设局等部门联合发布《关于进一步优化促进房地产市场平稳健康发展相关政策措施的通知》，其中明确，申请住房公积金贷款的，最低首付款比例为15%，并给予一年期限、20%的利息补贴。

在稳定房地产市场的政策导向下，今年以来，多地通过住房贷款贴息政策降低居民购房成本，支持购房需求释放。

中指研究院数据显示，2026年以来，全国已有超20地出台或优化住房贷款贴息相关政策。

“从各地已落地的住房贷款贴息政策来看，贴息已成为地方政府精细化支持住房消费、降低购房者置业成本的重要政策工具。”中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示，进入2026年，多地将贷款贴息政策与婚育政策、“以旧换新”政策相结合，明确贴息家庭范围，发放补贴更具针对性。

例如，上海市住房和城乡建设管理委员会等部门8月20日发布的《关于优化本市房地产政策措施的通知》明确，实施“以旧换新”购房贷款补贴。补贴金额按购买新建商品住房贷款总额的1%计算，单套住房最高补贴5万元；补贴总金额2亿元，用完即止。

此前，广州针对居民“卖旧买新”推出专项补贴。4月份发布的《广州市人民政府办公厅关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》明确，发放“卖旧买新”专项补贴，居民个人自本意见实施之日起至2026年12月31日在本市购买新建商品住宅并完成网签，且在网签日前后1年内出售个人名下本市二手住宅的，可向市房地产行政主管部门提出专项补贴申请(补贴金额按所购新建商品住宅贷款总额的1%，单套房屋最高补贴3万元，补贴总金额2亿元，用完即止)。

南京市住房保障和房产局3月份发布的《关于稳定房地产市场政策措施》明确，对自政策发布之日起至2026年12月31日期间完成“卖旧买新”的购房人给予贷款总金额1%的贴息(卖旧与买新不分时间先后，以网签合同备案为准，全市贴息总资金限额1亿元、先申领先得、申领完为止、完税后返息)。

此外，对住房公积金贷款的利息补贴政策也是各地发力的重点方向。除成都外，大连、苏州等城市也在今年推出相关政策，降低居民购房还贷负担。

大连市住房公积金管理委员会在7月份发布的《关于阶段性实施住房公积金个人住房贷款利息补贴政策的通知》(以下简称《通知》)明确，对2026年7月24日至2027年12月31日期间审批通过的二套房住房公积金个人住房贷款借款人给予阶段性贷款利息补贴。

在补贴比例上，《通知》明确，对借款人正常还款的实际利息支出给予不超过15%的利息补贴，且补贴后的利息支出不低于按相同还款方式计算的首套房贷款利息，当前按15%执行。

“2026年以来，全国多地密集出台住房公积金贷款利息补贴政策，政策覆盖面从特定困难群体向青年人才、新市民及改善型需求群体拓展。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，从各地实施情况看，本轮住房公积金贴息政策补贴对象从“特惠”向“普惠”拓展，补贴比例从15%至100%不等，期限从一次性补贴、12个月短期补贴到36个月乃至贷款结清均有分布，反映了各地财政承受能力与政策目标的差异，也与不同群体的实际需求相匹配。

严跃进认为，当前各地补贴资金主要来自住房公积金增值收益或地方财政，随着覆盖范围扩大和期限延长，资金平衡压力可能逐步显现。下一步，需重点关注补贴资金的可持续性安排及政策效果的区域差异，以评估其从地方试点向更广范围推广的可行性。

展望未来，陈文静表示，预计住房贷款贴息政策将更多从地方层面落地，越来越多地与婚育支持、人才引进、住房“以旧换新”等政策相结合，通过明确贴息家庭范围、定向补贴特定购房群体，能够更精准地释放刚性与改善型住房需求。同时，贴息政策与更多政策工具的协同配合或将成为趋势。未来预计更多城市将通过“贴息+补贴+住房公积金+税费优惠”等多种政策工具组合，切实降低购房者的综合置业成本。

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工业和信息化部等四部门27日公开发布通知，决定即日起在全国范围内开展为期1年的道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动，集中整治道路机动车辆产品生产一致性、可靠性、耐久性、新技术测试验证等四方面问题，维护公平竞争市场秩序，推动汽车、摩托车产业健康可持续发展。

重点整治问题具体包括：整车企业、零部件企业的生产制造工艺标准能否保证产品可靠性；整车企业的新车设计使用寿命和研发周期情况；整车产品缺陷、产品锈蚀、悬架断裂等问题情况。

新技术测试验证方面，聚焦新产品创新设计对用户习惯、误操作风险、极端使用场景等风险评估是否充分，营销宣传是否符合实际情况；新材料、新结构是否存在产品缺陷、疲劳失效等风险隐患情况；产品组合驾驶辅助及自动驾驶功能测试验证是否充分，产品及云端平台数据安全、网络安全防护是否充分等。

重点工作任务包括组织企业自查自纠、加强审查评估、强化监督检查、加强行业自律等。通知提出，制定汽车产品研发测试验证技术规范，督促指导企业加强新产品研发测试验证；加大对非理性竞争问题反映多、生产一致性和质量安全风险较高等企业相关车型、关键零部件的检查、抽查力度等。

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近期，激发民间投资活力的政策信号密集释放。财政部副部长廖岷日前在国新办举行的新闻发布会上表示，将优化实施财政金融协同促内需一揽子政策，更大力度激发民间投资和促进居民消费，下半年还有新的政策要推出。专家认为，在政策支持方向明确的背景下，后续更多细化举措将落地，助力降低资金使用成本，进一步提振民间投资信心。

财政金融协同力度加码

在今年出台的一系列增量政策中，支持民营企业发展、激发民间投资活力是其中的重要组成部分。目前，财政金融协同促内需政策、单设民营企业再贷款等举措持续落地见效。

今年以来，中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，其中4项支持民间投资。财政部最新数据显示，1至7月，4项促投资政策累计支持民间投资约1.51万亿元。“调研中一位能源领域企业负责人介绍，以前从银行贷款的额度不超过1000万元、期限不超过1年，政策出台以后他累计获得了1300万元、3年期中长期贷款，解决了他春季集中开工的‘燃眉之急’。”廖岷日前在国新办发布会上表示。

民营企业再贷款方面，人民银行日前发布的2026年第二季度中国货币政策执行报告显示，二季度末，地方法人金融机构中小微民营企业贷款余额约15万亿元，惠及市场经营主体约250万户。上半年，地方法人金融机构新发放中小微民营企业贷款加权平均利率较去年同期下降40个基点。

近期，财政金融协同促内需政策再加码。财政部等三部门就进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作印发通知，明确自8月1日起扩大贴息范围，将符合条件中小微民营企业的新发放流动资金贷款纳入中小微企业贷款贴息政策支持范围，并增加经办机构、适当提高额度。

中国首席经济学家论坛成员庞溟认为，通过扩大贴息范围和适当提高额度，可以直接降低民间资本在设备更新和技术改造中的资金使用成本，缓解企业因利润承压而产生的投资观望情绪。增加经办机构有助于提升政策触达率，有效打通中小微及民营企业融资的“最后一公里”。

新型政策性金融工具将投放

除财政金融协同促内需政策优化实施外，即将投放的新型政策性金融工具也将向民间投资倾斜http://www.rrbj01.com

工业和信息化部8月25日召开第二十一次制造业企业座谈会，聚焦产业人才队伍建设。会议提出，要以科技创新塑造产业发展优势，以人才引育驱动创新发展引擎，以开放协同构建国际合作格局，以人才安全筑牢产业安全屏障。

工业和信息化部负责人在会上说，党的十八大以来，广大人才特别是以创新企业家、卓越工程师等为代表的产业人才，为产业高质量发展提供了基础性、战略性支撑。

这名负责人表示，广大企业家要准确把握新形势新任务新要求，坚定发展信心，坚持发展实体经济不动摇，加快发展新质生产力，推动“十五五”开好局、起好步。要自觉弘扬企业家精神，狠抓行业自律、质量提升、责任落实和文化建设，打造良性互促产业生态，营造良好社会环境，引领更多人走实业报国之路。

工业和信息化部系统要持续巩固壮大产业人才队伍，加力促进创新链产业链资金链人才链深度融合，推动形成以高素质人才促进新型工业化高质量发展的良好局面。

会上，8位入选国家重点人才项目的企业家围绕企业生产经营及人才队伍建设等方面建言献策。

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为牢固树立监管为民理念，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，近日，市场监管总局就2027年全国市场监管部门食品安全抽检计划向全社会公开征求意见建议。

广大消费者可在2026年9月14日前，登录市场监管总局官网（https://www.samr.gov.cn），通过首页“互动”栏目中的“征集调查”查看详细内容，并提出对食品品种、检验项目等的意见建议。

向全社会公开征求意见建议，是市场监管总局“开门办抽检”的重要举措。近年来，市场监管总局邀请消费者代表、媒体记者等参与抽检计划制定工作，精准聚焦人民群众关心关切的食品安全问题，充分发挥食品抽检保障食品安全的重要作用。

编辑：吴潜之   责任编辑：陈海敏  
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现行道路交通安全法于2004年施行，2007年、2011年、2021年修正了个别条款。此次修订草案共9章170条，明确了自动驾驶汽车的上道路行驶条件、违章处理原则和保险制度等；聚焦“醉驾”“盲驾”“僵尸车”“超标车”治理和电动自行车、“暴走团”管理等突出问题，有针对性完善制度措施；在维护道路交通安全的同时，推行便民举措，便利群众出行等。

拟调整电动自行车限速

修订草案将电动自行车在非机动车道内行驶时的最高时速限制从15公里调整为20公里，并且明确规定驾驶电动自行车在道路上行驶不得有逆向行驶、超速行驶、违反交通信号通行以及拨打或者接听手持电话、观看视频等行为。同时，草案规定电动自行车的驾驶人和乘车人应当按照规定戴安全头盔。

明确“盲驾”“暴走团”等治理措施

修订草案明确，对拨打或者接听手持电话、观看视频等妨碍安全驾驶行为并造成交通事故或者其他严重后果的，处200元以上500元以下罚款，可以并处暂扣三个月机动车驾驶证。对于占用道路影响通行的“暴走团”等，草案规定，未经许可，任何单位或者个人不得占用道路从事非交通活动。http://www.rrbj01.com

北京市场沉寂多年的外资零售正在重新加码。8月22日，老牌日本零售企业伊藤洋华堂旗下的华堂超市（以下简称“华堂”）在北京望京V-HUB开出新店，面积约1500平方米。从过去“超市+百货”的综合店模式，转向打造“日式社区食品超市”。

[毛思怡/摄]

华堂并非个例。沃尔玛正在北京落地新一代门店和社区店，山姆持续向房山、通州等北京外围区域拓店，开市客等国际零售品牌也在以不同方式进入北京市场。与过去依赖大卖场扩张不同，此轮外资零售更多是在通过细分店型、品类及渠道，寻找更精准的消费场景。

不过，外资零售重新加码之时，北京零售市场也早已发生变化。盒马鲜生、小象超市等即时零售已凭借便利性占据日常消费场景，物美等本土商超持续调改，硬折扣超市、新鲜零食等新业态也在不断涌入。换了店型和打法之后，外资零售能否在白热化的北京市场重新找到竞争优势？

大店精简为社区店

时隔12年重返望京，老牌日系零售品牌华堂试图在北京市场重新寻找存在感。8月22日，华堂在北京望京V-HUB城市乐园开出新店，一改过去动辄数千平方米的日本GMS“超市+百货”综合店模式，将门店面积精简至1500平方米，定位为日式社区食品超市——砍掉服饰、家电、家居百货等品类，专注生鲜、熟食及日式特色食品等食品类的消费需求。

[毛思怡/摄]

从开业现场来看，华堂望京新店应用了当下超市普遍的调改思路，门店入口处放置果切、烘焙商品引流，店内设有炒面、盒饭等现制现售窗口，以及熟食、生鲜等现场加工区域，在布局体验上与盒马鲜生类似。不过，华堂的“日式”标签依然明显，卖场中后段大面积陈列着日式的调味料、面食、休闲食品以及日本酒等商品。开业当天，不少老顾客穿梭在货架间，寻找自己熟悉的日产商品。

从“大而全”到“小而精”，重回北京的华堂变化明显。北京商报记者了解到，望京店是华堂在北京推进纯超市战略转型的首次实践，但并非新一代超市首店。目前华堂亚运村店已启动升级改造规划，预计2027年年中完成改造，以全新业态结构、商品组合与运营模式面向消费者。

作为较早入华的外资零售企业，日本零售巨头伊藤洋华堂定位中高端，于1997年以“华堂”品牌正式进入中国市场。国内商超行业还处在起步阶段时，华堂在北京一度拥有11家门店。然而，面对线上零售与新零售业态的冲击，它不得不收缩业务，在望京http://www.rrbj01.com

国家能源局8月21日发布数据显示，7月份，全社会用电量达10400亿千瓦时，同比增长1.7%。2025年7月，我国单月用电量曾首次突破1万亿千瓦时。2026年7月，用电量在再次突破1万亿千瓦时基础上，比上年同期还多174.5亿千瓦时，创月度用电量历史新高。

从分产业用电看，第一产业用电量167亿千瓦时，同比下降2.0%。第二产业用电量6116亿千瓦时，同比增长3.0%；其中，工业用电量6055亿千瓦时，同比增长3.3%，高技术及装备制造业用电量1220亿千瓦时，同比增长8.9%。第三产业用电量2183亿千瓦时，同比增长4.8%；其中，充换电服务业、互联网数据服务用电量分别为164亿、99亿千瓦时，增速分别达到50.3%、40.1%。城乡居民生活用电量1935亿千瓦时，同比下降5.1%。

中国电力企业联合会统计与数智部主任助理吴立强在接受中国证券报记者采访时表示，7月全国全社会用电量规模再创历史新高。“7月高技术及装备制造业用电量表现突出。”吴立强表示，高技术及装备制造业用电量同比增长8.9%，较上年同期提高1.7个百分点，对第二产业用电增量贡献率达55.8%。

随着新动能用电保持高速增长，新质生产力对用电的支撑作用持续强化。“7月，互联网数据服务和充换电服务业用电量增量合计超过第三产业用电增量的80%。”吴立强称。

1-7月，全社会用电量累计61399亿千瓦时，同比增长4.7%。从分产业用电看，第一产业用电量877亿千瓦时，同比增长3.5%。第二产业用电量39173亿千瓦时，同比增长4.7%；其中，工业用电量38815亿千瓦时，同比增长4.9%，高技术及装备制造业用电量7228亿千瓦时，同比增长9.7%。第三产业用电量12100亿千瓦时，同比增长7.4%；其中，充换电http://www.rrbj01.com

在2026世界机器人大会上，一批面向户外作业的机器人集体亮相，成为展会现场最受关注的风景线。清扫公园、巡检园区、服务步行街、开展低空配送，广阔的城市公共户外场景，正成为各大机器人企业同台竞技的新赛场。

服务机器人已经率先在室内场景实现落地普及：环境可控、路线可预先测绘、任务标准化，机器人依靠成熟导航方案即可稳定运行。但当这套成熟方案走出楼宇，投入人流涌动、环境多变的城市公园与步行街，潜藏的技术、运维、安全难题接连显现。从室内“温室”走向城市“旷野”，这场真实场景下的落地大考，既关乎机器人产业开辟新增长曲线，也为城市公共空间智慧运营带来全新课题。

走出温室：

机器人如何闯过室外技术关

室内机器人能够实现商业化落地，得益于规整封闭的环境、固定障碍与标准化作业，只需搭载少量雷达，配合预先绘制的静态地图，便可平稳运行，鲜少遭遇突发状况，落地门槛不高。

而在真实开放的户外环境中，不确定性无处不在：公园内，落叶积水、坡道、临时建材持续扰动通行空间；步行街里，骑手穿行、孩童突然折返、摊贩随意挪动，各类动态障碍物轨迹无法预判。开放、非结构化的外部环境，打破了室内机器人依赖的“环境确定性”。导航识别偏差、应急响应不足、运维难度大、公共安全隐患等问题集中显现，成为制约室外机器人规模化落地的主要阻碍。

成都越凡创新科技有限公司（以下简称“越凡创新”）副总裁兼首席技术官曾奇对《证券日报》记者表示，针对室外场景的特点，企业在算法上需要做更多的优化，特别是针对高动态场景的算法系统，才能保证机器人的稳定运行。

在2026世界机器人大会的越凡创新展台上，一套模拟末端配送的试验场景直观展现了这套技术逻辑。机器人要在模拟人流与路面障碍中自主穿行避障，抵达目标点位之后，货舱舱门才会开启，完成货品交付。

曾奇介绍，针对人流密集场景，越凡创新的策略是，让机器人同时搭载激光雷达、摄像头和深度相机等多模态感知硬件，通过多模态数据的融合，实现对行人的稳定检测和跟踪，并且预测其未来的运行轨迹，让机器人可以提前避让，保证在人流密集环境中的绝对安全。

告别展品：

试点怎样转为常态化服务

在2026世界机器人大会展台上，室外机器人引得观众纷纷驻足。但长期以来，很多机器人局限于展会和示范点位，如何跳出展厅的理想环境，破解“演示热闹、落地冷清”的行业困局，真正扎根公园、街巷，实现日复一日的常态化服务，是行业必须作答的现实命题。

普睿机器人（河北）有限公司总经理李瀚博在接受《证券日报》记者采访时介绍，以社区配送场景为例，社区末端无人配送机器人，不仅要实现社区内部无人配送覆盖，更要打通社区与周边全业态商铺的配送路径。这要求企业不能只停留在硬件产品的研发层面，更要打通“线下商铺—社区出入口—单元楼大堂—住户家门口”全链路的衔接节点，全程无需人工中转接驳，为线下商户降本提效。

当前，多模态融合感知、动态环境高精度导航等一批核心技术接连有了突破性进展，机器人产业随之迎来商业化落地的关键拐点，正式告别此前样板式展示阶段，向着复杂真实场景下的全链路常态化运营大步跃迁。

例如，北京市公园管理中心近期公布，北京市属公园机器人应用推广项目已全面启动，首批72台涵盖清扫、巡检、养护等功能的机器人，将分批部署至北京14家市属公园。这既是技术迭代的成果，也是AI技术落地民生场景的典型实践。

在北京市北海公园蜿蜒的林荫小道，清扫机器人缓缓巡航作业，别致的外形常常引得游客好奇侧目。临近转弯，机器人会提前亮起提示灯；遇到成群游客穿行，便主动停下原地等候，待行人全部通过之后，才重新启动清扫。即便在保洁人员换班http://www.rrbj01.com

电子产品“焕新”火热，清凉商品走俏市场；文旅体验持续“上新”，“China Cool”（中国又酷又凉爽）圈粉全球游客；新业态蓬勃生长，个性化场景激活消费新动能……进入暑期以来，国内消费市场繁荣活跃，勾勒出活力十足、充满生机的经济图景。

暑期消费“热”力释放

位于北京南三环的京东MALL门店内，市民刘先生陪着即将进入大学的女儿选购新手机。“不少型号都有国补优惠，叠加门店补贴挺划算的。”刘先生说。

京东MALL相关负责人告诉记者，暑期以来“考后经济”持续升温，叠加近期开学季，手机、平板电脑等电子产品销售火热，7月份以来多个门店智能手机、蓝牙耳机销量同比增长超100%。

暑期多地高温带动清凉消费热度走高。在广州石牌桥，今年暑期刚刚开业的“喜茶工艺”全国首店内，工艺茶特调等5个新品系列同步推出，为消费者带来别样的味蕾体验。

“我们的‘酸嘢’‘青柚子’等产品推出后很受欢迎，门店还打造了‘工艺长吧’，让顾客现场近距离观察制茶、烹茶、调茶等工艺环节。”门店经理吴佩妍说。

在各大电商平台，清凉商品销售火热。天猫数据显示，近两个月家用制冰机、制冰净饮机等销量大幅增长，制冰冰箱成交额同比增长超80%。快手平台“清凉暑季”活动期间，消暑降温类用品需求显著上升，冰垫、冰贴等订单量增长近30%。

围绕“吃住行游购娱”，各地打造多彩暑期消费场景：广东推出“暑假当然来广东”主题活动，构建全域夏日经济新生态；天津推出“水波荡漾”“夏日清凉”等八大系列特色活动；浙江启动“购在中国·浙夜好生活”2026暑期消费季，一站式串联全省特色美食、运动潮玩、夜间光影等资源……

“聚焦暑期亲子、休闲、家政等需求，我们引导生活服务平台企业打造‘8·8服务消费节’，以活动带人气、以人气聚商气，线上线下联动发展，实现数智赋能、提质惠民。”商务部副部长鄢东说。

文旅市场亮点纷呈

在湖北省随州博物馆，戴上VR眼镜仿佛穿越历史：廊道上，宫人抬着铜鉴缶经过，编钟的铭文亮起流光，敲击正鼓、侧鼓位置，便能体验“一钟双音”的奥妙……

“此行最大的惊喜是解锁了数字文博体验，与之前逛博物馆很不一样。”体验“穿越青铜纪”VR项目后，来自武汉的大学生王松塬感到非常新奇。

去哪儿旅行数据显示，7月以来避暑游成为全国游客主要旅行选择，博物馆研学热度同比增长超七成，漂流、溯溪等亲水项目搜索量环比增加数十倍。

得益于240小时过境免签、离境退税等政策叠加效应，今年暑期，“China Cool”话题走红海外社交平台，全国多地入境旅游活力持续迸发，旅行平台上西安、香格里拉、锡林浩特等城市入境机票量实现翻倍增长。

“金甲武士”列队相迎，“仕女”挑灯引路……夜幕降临，哥伦比亚游客娜塔莉亚随着人流走向西安城墙南门文化礼仪广场，她的耳边同步传来英文播报。“演出非常精彩，让我感受到了唐代的气象。”娜塔莉亚说。

清华大学新闻与传播学院副院长蒋俏蕾表示，“China Cool”的走红，反映了外籍游客来华旅游正从传统的“打卡式”观光，转向对中国历史文化、现代科技和生活方式的沉浸式深度体验，更多外国人期待在近距离触摸中读懂更加真实可感的中国。http://www.rrbj01.com

8月21日，百余家基金公司按照统一部署同步发布公告，完成旗下千余只产品存量基金业绩比较基准调整，以及基金合同等法律文件的修订工作。至此，公募基金第三批存量基金业绩比较基准集中调整正式落地。

市场人士认为，第三批集中调整落地，标志着存量基金业绩比较基准规范改革进入收尾攻坚阶段，越来越多的产品完成“标尺校准”，基金业绩评价将拥有更公允的参照系，基金经理的投资行为将受到更清晰的约束，投资者也能更准确地识别产品风险收益特征，做出更匹配自身需求的投资决策。这些积极变化，将为公募基金行业高质量发展注入新动能，推动行业持续吸引中长期资金，在服务居民财富管理、支持资本市场稳定健康发展中发挥更大作用。

全品类调整有序落地 严守“调基准不调仓”底线

记者查阅多家公司发布的公告发现，此次第三批调整覆盖主动权益、固收、固收+、FOF、QDII等多品类，延续前两批改革实践，基准设置进一步贴合产品合同定位与历史实际运作特征。

随着《公开募集证券投资基金业绩比较基准指引》3月1日正式施行，公募基金行业围绕存量产品业绩比较基准的规范调整工作全面启动。指引实施以来，全行业采取分批次推进模式，依托首批、第二批的实践积累，形成成熟、可复制的落地路径。

前期，首批12家基金管理人旗下195只公募基金已于4月30日发布业绩比较基准调整公告，涵盖主动权益、主动债券、FOF等多类产品，标志着基准新规从制度文本走向市场实践，公募基金产品治理迈出关键一步。

6月26日，公募基金行业第二批机构陆续发布旗下部分存量产品业绩比较基准调整公告，涉及多家基金管理人、千余只产品。

在市场分析人士看来，前两批调整期间市场运行平稳，充分验证“调基准不等于调仓”的核心原则：调整业绩比较基准，是修订合同当中的业绩评价参照标准，不属于投资调仓指令，不会强制要求基金经理变更现有持仓组合。本次调整是对产品已有实际投资特征的确认，并非倒逼投资组合向新基准对齐，不会对二级市场造成集中交易冲击。

此次调整业绩比较基准的某基金公司相关负责人表示，公司高度重视业绩比较基准改革工作，严格落实监管指引，搭建完整的内部决策、评估、审批流程。在第三批调整过程中，公司对单只产品逐一复盘，综合考量合同约定、长期持仓情况、风险收益特征，审慎拟定每只产品的新基准，严守“优先调基准而非调持仓”的原则。

全链条扎紧制度篱笆 长效防范风格漂移

业绩比较基准调整并非“一改了之”，而是全行业强化风格约束、推动产品回归本源的新起点。市场人士分析，随着第三批基准调整落地，更多产品完成业绩比较基准规范化改造，有助于推动建立投资风格稳定的管理机制，从源头搭建防范风格漂移的闭环管理体系。

一方面，实现基准精准化，让偏离程度可量化追踪。对比过去单一、宽泛的旧基准，优化后的基准能够更加精准覆盖市值风格、行业主题特征、大类资产配比、跨境资产权重等多个维度，投资组合与基准的偏离度可直接量化追踪，从技术层面大幅压缩风格漂移的隐蔽空间。

招商基金表示，长期来看，业绩比较基准的统一调整，有助于强化基准的表征作用，把基准变成基金业绩参照的“锚”，解决过去基准虚化、风格漂移等痛点，让产品定位与投资风格名副其实，并通过统一标尺，形成标准化、可对比、有参照的行业评价体系，推动基金投资立足基本面，追求长期可持续的超额回报。

另一方面，压实机构主体责任，内嵌内部控制约束。各基金管理人同步完善内部投资管控机制，将业绩比较基准匹配度、风格稳定性贯穿投资决策全流程，并纳入基金经理绩效考核与合规监控体系，常态化跟踪、预警持仓与基准的偏离情况，从投资运作源头强化风格约束。http://www.rrbj01.com

目前全国多地农村商业银行减量提质改革正加速推进。近期，国家金融监督管理总局四川监管局集中披露多份行政许可批复，核准辖内10家农商银行因吸收合并而解散。

储户权益不会受到原有银行解散冲击，被解散的农商银行原有网点、人员、业务全部由合并方承接，存款保险机制持续生效。监管要求，自收到批复之日起，10家县域农商银行停止一切经营活动，全部业务、财产、债权债务以及其他各项权利义务均由吸收合并后的绵阳农商银行和眉山农商银行承继。合计330个原县域网点整体翻牌变更为市级农商行下属分支机构。

与解散批复同步，四川农商联合银行进一步增持眉山农商银行和绵阳农商银行。股权变更完成后，四川农商联合银行持有眉山农商银行约6.38亿股，持有绵阳农商银行约7.36亿股，持股比例分别达到15.55%和13.69%，补齐了资本短板，完善了治理架构，同时提升了风险处置能力。

8月18日，贵州六盘水金融监管分局发布批复，同意贵州六盘水农商银行及112家分支机构开业。同日，贵州毕节金融监管分局、黔西南金融监管分局分别发布批复，同意毕节农商银行及319家分支机构、黔西南农商银行及174家分支机构开业。

专家认为，改革重组需要警惕“重整合、轻服务”的倾向。机构数量做了减法，支农支小的责任不能随之缩水。“管理权限上收之后，要防范基层金融服务空心化。网点牌子变了，但扎根县域、服务乡土的定位不能变。不能把改革简单等同于机构归并、层级上收，必须理顺市、县、乡镇网点授权机制，从制度设计、考核导向、业务授权上筑牢防线，确保涉农金融供给总量不下降、基层服务可获得性不降低。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员谢玲红说。

需要进一步提升农商行服务实体经济的本领。今年，多地农村商业银行加大服务县域力度，积极创新服务、扩大金融服务覆盖面。面对科创企业“轻资产、缺抵押”的现实难题，浙江农商联合银行辖内金华成泰农商银行通过量身定制“科技贷”“科创贷”，采用知识产权质押、信用担保等多种方式，助力中小科技企业融资。浙江农商联合银行辖内龙湾农商银行围绕企业全生命周期融资需求，创新推出“小微科易贷”“科创指数贷”“专品贷”等特色信贷产品，畅通企业融资渠道。

未来如何更好地提升农村商业银行质量？国家金融与发展实验室副主任曾刚建议，首先，要完善公司治理，厘清股东权责，夯实资本实力，提升风险识别与不良处置能力。其次，农商行要坚守本土定位，深耕“三农”、小微、县域消费金融，打造差异化产品体系。再次，要补齐银行数字化短板，统筹建设风控、业务系统，降低单家机构科技投入成本。最后，要优化绩效考核体系，弱化规模导向，转向资产质量、客户服务、综合收益综合考核，实现风险可控前提下的可持续经营。http://www.rrbj01.com

记者从交通运输部获悉，近年来，交通运输部门加快推进人工智能与交通运输深度融合，聚焦基础设施、运载工具与装备、运输服务、行业治理四大方向，组织实施“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动，推动新技术加快落地应用。

交通运输部科技司司长徐文强介绍，交通是国民经济的大动脉，也是人工智能落地的超级实景试验场和规模化应用主阵地。去年9月，交通运输部联合6部门出台了《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》，全面绘制了“人工智能+交通运输”的方向标和路线图。今年6月，又印发了《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》，坚持“技术突破—场景验证—产业发展—体系升级”实施路径，设置了应用推广、创新示范、攻关突破3类场景，紧盯人工智能技术和具身智能等前沿技术发展态势，分批次推出典型应用场景建设指引。

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8月的山东济南，热浪翻滚。上午8点半，赵女士走进济南中央商务区齐鲁科技金融大厦，大厅温度显示26摄氏度。“我们办公楼没有安装空调，用的是集中供冷。”赵女士说，清凉来自地下一座能源站。

所谓集中供冷，就是设置集中制冷站制备冷水，经地下管网送到建筑内部，再通过末端风机盘管设备向室内吹出冷风。近年来，一些城市的集中供冷区域越来越多。集中供冷离普通百姓还有多远？记者走访山东、江苏等地了解情况。

管网制冷，无需空调

在济南中央商务区地下21米处，坐落着一座集中供冷能源中心。济南能源集团所属济南市冷热联供有限公司大数据部主管薛磊带记者走进集团南部能源中心的机房，4台大型变频离心式冷水机组正在运行。

“冬季供热、夏季供冷，用的是同一套管网。”薛磊说。能源站制取的冷冻水经市政管网送到写字楼，换冷后得到约7摄氏度的冷水，再通过房间里的风机盘管吹出冷风。另一面，冷水机组产生的热量，输送到数百米外的水—空气换热机组，将热量散到外界。

据介绍，济南能源集团南部能源站2021年6月建成投用，当前供冷约100万平方米。记者看到，室内送风设备的外观与中央空调类似。“从体感上来说，集中供冷设备出风口的温度要比空调更高一些，体感上清凉又温和。”薛磊说。

东南大学能源与环境学院教授张小松介绍，集中供冷在国内并非全新概念，但大多面向写字楼、商场和工业用户推广，且需重新规划和铺设地下管廊。面向居民小区的推广还在起步阶段，公众的了解、接受还需要一个培育的过程。

在一些城市，集中供冷已走进居民小区。连日来，江苏徐州最高气温一度达37摄氏度。在泉山区荣盛城五期小区，不少居民家里没有往年空调外机的噪声，室内却格外清凉。温湿度计显示：室温26摄氏度，湿度54%。徐矿集团下属热力公司利用地板辐射供冷技术，将19摄氏度的废弃矿井水抽取至地面换热站，打造全国首个废弃矿井水集中供冷试点项目，先期覆盖距卧牛山煤矿最近的荣盛城五期小区。

记者了解到，这一小区共有入住居民120余户，今年夏天共有96户居民签约集中供冷服务，签约率约80%。业主郭先生算了笔账：往年夏天空调几乎不停机，一个月电费二三百元，“现在全屋恒温，按平米数算，我们家一个月供冷费用不到200元，省了钱还更舒心”。

集中供冷有何优势

记者采访了解到，集中供冷在集约节地、节能减排、资源利用等方面有一定优势。记者现场走访集中供冷小区时，受访居民反馈，集中供冷没有空调的直吹感，也听不到外机噪音，体感温润舒适，对老人小孩更加友好。

徐矿热力公司科研项目负责人张涛告诉记者，湿度控制是决定集中供冷舒适度的关键。团队与深地科学与工程云龙湖实验室、中国矿业大学、东南大学等合作，研发出新型水冷除湿机，同时加装循环风机和配套管道，将室内湿度控制在50%左右，居民体感舒适度得到提升。

集中供冷能源站的设立，也显著降低了单位用户的初期设备投入与后期运维成本。山东同圆设计集团股份有限公司高级工程师高帅说，统一建设与运营省去了各单体建筑自建机房与冷却塔的费用与空间，释放了宝贵的屋顶与地下空间。

在节能减排方面，张涛介绍，与传统家用空调相比，集中供冷系统能耗降低50%以上。按目前荣盛城五期小区的供冷负荷测算，使用集中供冷的近百户居民每年可减少二氧化碳排放约50吨。在济南能源集团南部能源站，两台双工况冷水机组具备制冰蓄冷的功能，在电力低谷制冰储存，在电力高峰释放。薛磊介绍，济南能源集团与清华大学联合研发的大焓差热能充放机组，具备跨时段、跨季节冷热联储的能力，实现“冬天的冷，夏天用；夏天的热，冬天用”。

利用集中供冷技术，闲置资源被有效盘活。中国矿业大学副教授凌云志说，废弃矿井被视为资源枯竭型城市的“包袱”，无法开采，还得承担安全监测、生态修复的长期成本，地下矿井水集中供冷将这一废弃资源转化为“绿色冷源”。

何时走向千家万户

记者采访了解到，改造成本高是制约集中供冷推广的重要因素。在徐州集中供冷试点小区，热力公司先后投入资金研发技术方案和专用设备，每户居民安装防腐蚀管道和除湿机等，算上安装费用，成本近7000元，目前由热力公司以免费租用的形式提供。业内专家指出，这一模式还需同时满足稳定地下水、成熟管网、距离靠近用户等条件，难以在其他废弃矿井地区复制。

张小松等专家建议，应鼓励废弃矿井水等闲置资源的创新开发和综合利用，推动居民集中供冷低成本推广。徐矿集团资产部部长吴峰说，建议完善政策激励与科技支撑，打通废弃矿山、闲置管网等存量资源循环利用的“最后一公里”。

今年7月，国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》，提出加快供热、制冷系统绿色低碳转型。多地正在积极探索居民区集中供冷的实现路径。在位于济南市天桥区的明湖印住宅项目现场，记者看到，这里的样板间已搭载集中供冷设备。据介绍，在前期设计中，小区部分楼宇就已配备集中供冷设备和末端风机盘管设备，住户无需再安装空调。

“住户只需要开启温控面板，就可以享受到集中供冷的柔和冷风。”济南能源集团明湖印项目运营策划经理徐明http://www.rrbj01.com

8月以来，多家城商行高管出现变动。

8月14日，甘肃银行发布公告，董事会审议通过选举石海龙为该行董事长，任期自甘肃金融监管局核准其作为该行董事及董事长的任职资格之日起生效。同时，经董事会审议通过，授权并委任该行副行长、董事会秘书郝菊梅于行长空缺期间代为履行行长职责，代为履职期限自董事会审议通过之日起，至该行新任行长任职之日止，最长期限不超过6个月。

8月12日，浙江金融监管局发布《关于王芳嘉兴银行董事长任职资格的批复》，核准王芳嘉兴银行董事长的任职资格。

同日，宁波金融监管局发布任职资格批复，核准王勉宁波通商银行董事长任职资格。资料显示，宁波通商银行的前身是浙江省首家外资银行——宁波国际银行，是国内首家外资银行重组的城商行。

新疆金融监管局8月12日发布批复称，核准王雨默新疆银行董事、副行长任职资格，核准张涛新疆银行副行长任职资格。

另有广东华兴银行同日发布公告称，职美琴因身体健康原因向该行董事会提交辞职申请，辞去该行包括执行董事、行长等在内的全部职务，经该行董事会审议通过，由现任副行长孟毅代为履行行长职责。

8月11日，浙江金融监管局发布《关于张精科杭州银行董事、副董事长任职资格的批复》，核准张精科杭州银行董事、副董事长的任职资格。

8月10日，河北金融监管局发布公告称，已于8月4日核准李浩然担任秦皇岛银行董事长、魏飞担任秦皇岛银行行长的任职资格。

8月7日，齐鲁银行发布第十届董事会第一次会议决议公告称，董事会同意选举郑祖刚为第十届董事会董事长。选举胡金良为第十届董事会副董事长，待任职资格获监管机构核准后履职。聘任胡金良为行长，待任职资格获监管机构核准后履职；在任职资格核准前，由其代为履行行长职责。聘任陶文喆为副行长；聘任刘振水为副行长；聘任吴刚为副行长，待任职资格获监管机构核准后履职；聘任刘兰设为副行长。任期均至第十届董事会届满为止。

8月5日，浙江金融监管局发布《关于徐亚琴绍兴银行副行长任职资格的批复》，核准徐亚琴绍兴银行副行长的任职资格。

在城商行深化改革、化险提质的行业背景下，各行核心管理岗位平稳更替，随着新管理层陆续履职，城商行差异化竞争的格局或将进一步清晰。

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今年夏天，NFC果汁的翻车来得突然。多家代工厂被曝光车间里没有一颗水果，也没有一台鲜榨设备，所谓的“鲜果冷榨”靠的是水和浓缩原浆勾兑。厂家直言，低价不可能鲜果鲜榨。这无异于戳破了NFC果汁十年积累的消费信任。

何谓NFC？根据国家标准《果蔬汁类及其饮料》（GB/T 31121—2014），它指非浓缩还原果汁，以水果为原料直接压榨，不加水、不加糖、无任何添加剂，配料表里只能有水果或果汁。自2013年前后NFC果汁进入中国大众视野，2015年汇源、农夫山泉等巨头相继入局，这个品类便以“零添加”“鲜果冷榨”为旗号，迅速占领了健康饮品的高地。早期NFC果汁定价普遍在15至20元一瓶，而同规格普通FC果汁不过几元，价差高达3至5倍。消费者愿意买单，买的是对纯天然、健康饮品的向往，品牌方则花了十年时间，将NFC三个字母从工艺名称打磨成了一种价值符号。

然而问题恰恰出在这里：NFC在中国市场至今没有专门的强制性国标，而高溢价又天然吸引逐利者。有溢价、无标准，对守法者是门槛，对造假者而言，则是一张低成本获利的邀请函。消费者信赖标签，标签却未必承载真相。

类似的故事，换了一个品类，正在水果领域同步上演。今年年初，多位消费者发现，高价买到的“4J”级车厘子，撕下外层中文标签，底下竟印着“2JD”。一层标签遮住一层等级，外面是豪华版，里面是简配版。从NFC到车厘子等级，再到长期难辨真假的地理标志产品，消费者面对的标签越来越多，但标签所代表的品质，正在被逐利者一点点抽空。标签本该是品质的承诺，如今却沦为营销的工具。

究其原因，不过是市场跑在了标准前头。新品类的增长逻辑总是先于监管逻辑而启动，资本和品牌争相抢占“健康”“高端”的概念高地，用营销速度换市场空间，但相应的分级细则、检测手段等规范性动作却迟迟未能跟上。

问题是普遍的，但修复信任不能只靠消费者自己擦亮眼睛。归根结底，还得靠制度来托底：用分级体系让品质可比较，用溯源系统让产地可验证，用法律罚则让造假有成本，不要让标签和品质成为“两张皮”。

去年年底，农业农村部印发《水果优质化发展推进工作方案》，选择苹果、柑橘（脐橙）、猕猴桃、葡萄四类代表性水果，明确将组织制定质量分级指南，建立“理化指标+感官特征”相结合的分级体系，突出可溶性固形物、糖度、总酸等口感风味指标，同时要求加快智能分选设备研制应用，推动核心产区率先实施产地溯源赋码。

深圳的先行探索则为分级制度跑通了路径。当地推出水果质量分级团体标准，构建了包含追溯、外观、口感、营养四个维度的“1+3”评价体系——以“安全”为基础，叠加外观品相、口感风味和营养价值三项指标，将水果科学评定为A+、A、B三个“深标”等级。一年多时间，深圳已推动3省7市28个基地的10个品类贴标上市，累计销售额突破11亿元。从苹果、蓝莓到荔枝、脐橙、蜂糖李、猕猴桃，再到牛肉，分级标准正从水果向更多品类延伸。

地方对地理标志产品的立法也在同步跟进。今年3月，辽宁丹东施行全国首部草莓产业地方性法规，从种苗到销售构建全链条标准体系，并对假冒销售严加处罚。法规施行后，当地查办多起外地草莓冒充案件，今年丹东草莓价格比往年每斤提高3元。前不久，浙江金华通过全国首部火腿产业地方性法规，明确借鉴西班牙火腿分级经验实施等级标识，建立“一腿一码”追溯系统。地理标志不再只是一张注册证书，而是有罚则、有追溯、有地方责任的法律屏障。

再把目光投向监管端，对商品营销、标签的整治力度也将进一步收紧。2027年即将施行的《食品标识监督管理办法》，将堵上“大字营销、小字免责”的文字游戏空间，明确食品标识不得以欺骗、误导、夸大等方式作虚假描述。同步发布的新版《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718—2025）亦向标签乱象亮出明牌：预包装食品不再允许使用“不添加”“零添加”等用语对食品配料进行特别强调，且食品名称中提及的配料或成分，须在标签里标示含量。

标准出台、监管落地，不仅是实现“优质优价”的必要手段，更是把一个充满信任的购物环境还给消费者的底线工程。让每一个标签成为可追溯的真相，消费者的选择才能从“信息不对称的赌博”回归为理性的判断。水果优质化的终点，不是造就几个昂贵的品牌，而是让“放心买、明白吃”成为每个人走进水果区时的寻常体验。农民日报 胡燕俊

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